（2007年第2期）

薛涌在《新京报》2006年12月13日上撰文说，我曾提出把建设一流的职业教育体系当作高等教育的中心：中国的大学总体上面临发展前景的，不是升级而是降级；政府应该考虑在未来几年有序地把大批高等院校改造为大专式的职业学院，使高等教育结构符合中国未来几十年产业结构的要求。

为什么大专中专纷纷想升级成为大学，而没有大学希望降为中专大专？这当然是计划经济中的行政级别使然。大学的级别比中专大专高。当这种逻辑而不是市场逻辑主宰了高等教育时，高等教育的结构就越来越脱离市场的需求，大学生一窝蜂地去读四年制大学，毕业后当然也就很难找到工作了。

不过，在此背后，还有一个陈腐的社会共识，觉得中专大专就是不如大学，那里的学生“不是读书的材料”，毕业后很难成为“劳心者”，将来前途也是“封顶”的。比如，我们的中专大专学生，很少有日后上大学的；即使他们偶尔有上大学的机会，也根本不可能把中专大专的学分带入大学。

美国的职业教育，以社区学院为主导，表现颇为有效率，成为美国经济增长的一大动力。比如在医疗卫生领域，三分之二的员工就是社区大学出身。为什么会如此？一个原因是社区学院不“封顶”。不错，社区学院的学生平均素质远低于四年制大学。但是，社区学院给学生向上发展的机会。比如，有些学生没有钱支付四年制的大学教育，就在社区学院两年毕业，进入劳动市场，以后经济状况改善后再进四年制的大学，并把社区学院的学分带到大学中。这样，他们基本上再读两年，就可以拿到学士学位。

有研究表明，从社区大学转到四年制大学的学生，比那些一开始就上四年制大学的人更成功。

我主张在大学的框架中建立中国的职业教育体制。职业学院毕业出来的学生有能力和条件可以上大学，他们的学分也可以部分带入大学。这样才能创造更高的社会流动率。一些民工子弟，也有望从职业学院起步，最后成为我们社会的精英。