为中国与中东国家关系奠基的周恩来[华文读者文摘-美文欣赏-青年文摘读者文摘文学网摘原创文学]

为中国与中东国家关系奠基的周恩来

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为中国与中东国家关系奠基的周恩来

［作者：时延春来源：华文读者点击： 2007-2-19 文章录入：苏小］

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    新中国成立时，世界上分别以苏联和美国为首两大阵营严峻对峙，激烈斗争。中国站在社会主义阵营一边，受到美国在政治上孤立、在军事上包围和在经济上封锁的手段。到1955年底，世界上当时同中国建交的国家只有23个，主要是社会主义国家、与中国邻近的亚洲民族主义国家和少数西欧国家。
    中东是连接欧、亚、非3大洲的枢纽地区，自古以来就是国际交通要道，也是兵家必争之地，战略位置非常重要。该地区具有悠久历史和灿烂文化，是人类文明特别是人类早期文明重要发祥地，也是犹太教、基督教和伊斯兰教的发祥地和圣地。该地区还拥有丰富的石油资源，石油储量占世界石油总储量的2/3以上，从而形成巨大的石油市场、商品市场、劳务市场和军火市场。新中国成立时，中东地区大多数国家尚未独立或刚独立不久，受美等西方国家的影响很大，对新中国缺乏了解。当时，该地区设有任何一个国家与新中国建立外交关系。除叙利亚、也门、苏丹和以色列同台湾当局没有外交关系外，其他国家多与台湾国民党集团有所谓外交关系。撒哈拉以南的非洲国家正在开展民族解放运动，也没有任何一个国家同中华人民共和国建立外交关系。
    周恩来从新中国一诞生就把目光投向了中东地区。他在对国际形势和中东形势进行了深入研究和精辟分析后，决定采取积极稳妥的同该地区国家建立联系进而建交的方针。一方面，对某些国家的处境表示充分体谅，另一方面，多做工作，增进往来，加深互相了解。在坚持我国建交原则的前提下，先发展经贸文化关系，耐心等待时机成熟，待水到渠成时再建交。
    埃及是第一个与中华人民共和国建立外交关系的中东、非洲国家。新中国成立前，埃及与台湾当局已经存在“外交关系”。1952年7月23日，以纳赛尔为首的“自由军官组织”推翻法鲁克封建王朝。1953年4月，埃及委派商人昆地访华，商谈双边贸易问题，提出向中国出口棉花。当时中国并不需要进口棉花，但周恩来仍决定购买埃及棉花，意在对埃及做工作。
    1955年4月，在亚非会议前夕和会议期间，周恩来与埃及总统纳赛尔相继在缅甸仰光和印尼万隆举行会晤，就两国关系和建交问题深入交换了意见。双方达成从两国贸易开始、互派商务机构、逐步使关系正常化的原则协议。在同台湾断交问题上，埃及希望中国谅解它尚存在困难。与此同时，中国继续耐心等待建交时机。
     1955年5月，埃及派宗教基金部长巴库里访华。他是正式访华的第一位埃及部长，中方给予热情友好接待。周恩来在接见他时强调指出，中国政府支持埃及和其它阿拉伯国家反对以色列侵略扩张的正义斗争。双方表达了反帝、反殖、维护民族独立和国家主权的共同立场。双方强调两国加强合作尤其在经贸、文化领域的合作。埃方向周恩来提出从中国购买武器。周恩来在分析了当时的国际形势和中埃两国的处境后指出，在当时中国向埃及提供武器，对双方都不利。巴库里部长表示赞同。
    1955年8月，埃及工商部长努赛尔访华，与中方签订了贸易协定及议定书，明确规定双方互设官方商务代表处。在台湾设有驻埃及“大使馆”的情况下，中国政府同意在开罗建此商代处，以贸易先行，作为建立正式外交关系的第一步。这是新中国外交的一个创举，意义重大。
    1956年1月，中国驻埃及商代处正式成立。同年2月，埃及驻华商代处代表在北京建立了商代处。同时，全国政协副主席兼中国伊斯兰协会主席鲍尔汗率中国文化艺术团访问埃及，受到热烈欢迎。紧接着中国又在开罗举办了大规模商品展览会。
    中埃建交的时机已经成熟。1956年5月16日，埃及驻华商务代表法尔拜会周恩来并随后送交正式照会，埃及工商部长努赛尔和总理办公室主任萨布里也约见中国驻埃商务代表李应吉，正式通知，埃及共和国政府决定撤回对台湾政府的承认，同时承认中华人民共和国并愿建立外交关系和互换外交使节。同年5月18日，周恩来致函纳赛尔总统，热烈欢迎埃及的这一友好表示，希望两国很快建交并互换外交使节。
    5月30日，中埃两国政府发表建交联合公报，宣布正式建立大使级外交关系。同年7月，中国驻埃及首任大使陈家康到任。9月17日，埃及首任驻华大使哈桑·拉加卜向毛泽东主席递交国书，周恩来兼外长出席了递交国书仪式。毛主席对拉加卜大使说，中埃两国都是世界上文化最古老的国家。我们两国人民的传统友谊有着悠久的历史，中国人民珍视同埃及人民建立的新的友好合作关系，这种关系必将日益巩固和发展。作为亚非两个爱好和平国家的中国和埃及的友好合作，无疑地将对维护和巩固亚非和平和世界和平做出重大的贡献。
     叙利亚是中东第二个同中国建交的国家。叙利亚同台湾当局不曾建立外交关系，在联合国表决恢复中华人民共和国合法席位问题时，一直采取友好态度。从1954年开始，叙利亚主动邀请新中国参加大马士革国际博览会。1956年7月2日，叙利亚总理宣布承认中华人民共和国。3日，叙外长萨拉赫丁·比塔尔致电周恩来外长，通知这一决定。4日，周恩来外长复电表示热烈欢迎，并建议两国建立外交关系。同年8月1日，比塔尔外长致电周恩来外长，通知叙利亚政府决定同中华人民共和国政府建立大使级外交关系。8月10日，中叙两国政府发表建交联合公报，决定互派大使并互设大使馆。根据双方协议，中国政府于同年8月先向叙利亚派遣了商务代表。同年12月19日，中国首任驻叙利亚大使陈志方呈递国书。1957年，叙利亚首任驻华大使伊赫逊·胡斯尼抵京就任。
    也门是中东第三个同中国建交的国家，建交过程与叙利亚有些相似。也门与台湾当局没有外交关系，在联合国恢复中华人民共和国合法席位问题上也从未采取反对立场。1955年亚非会议期间，中国代表团与也门代表团进行了接触，增进了相互了解，为建交打下了基础。
     中国与埃及建交不久，沙特阿拉伯一位高级外交官对中国驻埃及使馆一名外交官说，在埃及与中国建交后，其他阿拉伯国家可能随之承认中华人民共和国。也门国家虽小，却能维护独立。中国驻埃使馆将这一情况如实报国内。同年6月5日，也门副首相兼外交大臣巴德尔王储对埃及《金字塔报》发表谈话说，没有什么能阻止我们承认中华人民共和国。周恩来对这些信息极为重视，有关方面对这些情况进行了认真研究，决定采取行动试探与也门建交的可能性。
    1956年6月下旬，也门王储巴德尔访问苏联，中国外交部指示中国驻苏使馆与之联系。使馆参赞陈楚拜会了巴德尔王储，他按国内指示精神向巴德尔表示，中国愿同也门发展友好关系，希望双方通过驻埃及使节进行接触。巴德尔表示，原将此事报告国王。
    1956年8月21日，也门国务大臣兼外交副大臣穆罕默德·阿默利在开罗约访中国驻埃及大使陈家康。他奉命请陈家康大使向中国政府转告如下事宜：也门国王陛下和他的政府已经决定承认中华人民共和国政府为中国的合法政府。陈家康大使当即表示由衷欢迎。同年8月22日，周恩来兼外长致函也门副首相兼外交大臣巴德尔王储，热烈欢迎也门的这一友好决定，建议两国正式建交并互派使节。
    中也两国建交谈判进行得非常顺利。1956年9月24日，两国政府发表建交联合公报，宣布两国已经决定建立外交关系，并互派公使级外交代表。20世纪50年代，也门叶海亚国王执行闭关锁国政策，仅同少数国家建交，并仅限于公使级的外交代表。双方商定，由各自驻埃及大使兼任驻对方公使。中国决定，由中国驻埃及大使陈家康兼任中国驻也门公使。1962年9月26日，以阿卜杜拉·萨拉勒为首的“自由军官组织”发动革命，推翻王朝政权，成立阿拉伯也门共和国。1963年2月，中国同意也门当局提出的建议，将两国公使级外交关系升格为大使级。1964年5月，中国首任驻也门大使王若杰赴任。
埃及、叙利亚、也门是1956年世界上与中国建交的仅有的3个国家，从而使与中国建交国增加到26个。此后，伊拉克、摩络哥、阿尔及利亚、苏丹、索马里等阿拉伯国家与中国相继建交。几内亚也于1959年10月4日与中国建交，成为撒哈拉以南第一个与中国的国家。
   此后，该地区其他国家也纷纷与中国建交。到1965年底，与中国建交的国家增加了一倍多。在1955～1965年10年间，同中国建交的国家除法国外，其他均为亚非国家。在这些亚非国家中，除锡兰、柬埔寨、老挝和古巴外，又多是阿拉伯国家和非洲国家。1971年第26届联大在23个支持恢复中华人民共和国合法席位的提案国中，有阿尔及利亚、伊拉克、叙利亚、也门、南也门、苏丹、毛里塔尼亚等7个阿拉伯国家。支持该提案的中东、非洲国家更多。后来人们常说，是发展中国家把我们抬进了联合国。由此可见周恩来的远见卓识和不朽功绩。文章来自华文读者华文读者文摘

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